Expert-Grup: Modificarea legii cetăţeniei s-a făcut cu abateri semnificative

Modificarea legii cetăţeniei s-a făcut cu abateri semnificative de la principiile transparenţei decizionale. Lipsesc dovezi atât privind organizarea de către comisiile parlamentare a consultărilor publice, cât şi despre eventualele rezultate ale acestor consultări. Totodată, evaluarea anticorupţie realizată de CNA a identificat o serie de neajunsuri şi riscuri de coruptibilitate, precum şi pentru securitatea cetăţenilor şi a ţării.

Neregulile respective sunt precizate în nota de poziţie a Centrului Analitic Independent Expert-Grup pe marginea amendamentelor de modificare a legislaţiei ce reglementează regimul de acordare a cetăţeniei, semnată de Dionis Cenuşă şi Dumitru Pântea, transmite IPN.

Potrivit autorilor, atât timp cât nu există o justificare economică clară asupra nevoii acordării cetăţeniei unor persoane străine, mediul politic nu trebuie să se lanseze în programe care pun în pericol interesul public şi satisfac doar anumite interese înguste de grup. Deşi unele recomandări ale CNA au fost luate în calcul de către Parlament la adoptarea legii finale, îngrijorările majore sunt legate de atribuţiile excesive acordate Ministerului Economiei, perioada scurtă dedicată acordării cetăţeniei (30 zile) sau nereglementarea Fondului pentru investiţii etc.

„Deşi amendamentele adoptate prevăd atragerea investiţiilor, acestea ignoră alte aspecte precum securitatea naţională sau protejarea economiei ţării. În viziunea CNA, în contextul crizei migranţilor care a lovit Uniunea Europeană (UE) şi a pericolelor legate de terorism, simplificarea procedurilor de obţinere a cetăţeniei creează „un pericol iminent şi direct la adresa securităţii Republicii Moldova”, fixează nota de poziţie.

În acest context, autorii subliniază că lipsa cetăţeniei moldoveneşti nu pare să fie o constrângere în calea atragerii investiţiilor străine şi prezenţei potenţialilor investitori pe teritoriul ţării. Instabilitatea politicilor, corupţia, accesul la finanţe, cadrul birocratic ineficient sau instabilitatea guvernului sunt mai degrabă problemele care îi preocupă pe adevăraţii investitori.

„Atât în procesul de amendare a legii privind cetăţenia, cât şi în cel de elaborare a Regulamentului cu privire la regulile de acordare a cetăţeniei prin investiţie nu s-a făcut o evaluare asupra implicaţiilor macroeconomice ale unui asemenea program. Sectoarele strategice de investiţii menţionate în ambele documente nu corespund cu obiectivele de dezvoltare economică a ţării şi nici nu presupun careva impedimente în vederea realizării investiţiilor în lipsa cetăţeniei”, mai precizează autorii. Pornind de la cele menţionate, ei consideră inoportună promovarea mai departe a mecanismului de acordare a cetăţeniei prin investiţie, cel puţin în forma în care este prezentat la moment.