Eveniment

articolul urmator

Economiştii, amenzile şi noul cod rutier

6
7 Oct 2013 19:42:35
Ioana Petrescu
„Amenzile nu sunt taxe. Nu toţi şoferii trebuie să plătească aceste amenzi. Şoferul plăteşte amenda doar dacă încalcă legea. Puteţi evita amenzile mari foarte simplu: nu conduceţi după ce aţi băut băuturi alcoolice!” FOTO Adevărul
„Amenzile nu sunt taxe. Nu toţi şoferii trebuie să plătească aceste amenzi. Şoferul plăteşte amenda doar dacă încalcă legea. Puteţi evita amenzile mari foarte simplu: nu conduceţi după ce aţi băut băuturi alcoolice!” FOTO Adevărul

Universitatea Maryland are o echipă de baschet foarte bună şi toată lumea din campus urmăreşte cu mare atenţie ceea ce fac. Aşa că, pe 19 ianuarie 2012, când unul dintre antrenorii echipei de baschet a fost arestat pentru suspiciune de conducere sub influenţa alcoolului, ştirea a făcut înconjurul campusului foarte repede.

Întâmplarea a dat naştere în campus la dezbateri pe aceasta temă din partea specialiştilor din mai multe domenii şi a dat motive profesorilor să vorbească cu studenţii despre implicaţiile condusului sub influenţa alcoolului. Pentru că dezbatem noul cod rutier in România şi pentru că nu am auzit înca argumente economice în suportul acestei noi propuneri, va împărtăşesc ceea  ce le-am spus şi studenţilor mei cu acea ocazie.

Condusul sub influenţa alcoolului are efecte negative asupra persoanelor nevinovate dacă acestea sunt rănite sau ucise într-un accident provocat de un şofer beat. Aceste efecte sunt numite în economie externalităţi negative.  Rănirea sau uciderea acestor persoane nevinovate reprezintă, din punct de vedere economic, costuri pe care şoferul beat nu le ia în calcul. Amenzile şi pedepsele fac şoferii să ia în calcul aceste costuri şi să fie mai puţin dispuşi să conducă sub influenţa alcoolului, deci internalizează externalitatea, cum se spune în economie. Despre aceste externalităţi vorbesc în „Cât de periculoşi sunt şoferii beţi?” Steven Levitt, de la universitatea Chicago şi autor al celebrei cărţi „Freakonomics” şi Jack Porter, de la universitatea Harvard.

Articolul porneşte de la premiza că şoferii care beau înainte de a se urca la volan nu iau în considerare riscul de lovire a unui pieton sau a unei maşini şi deci, nu iau în considerare nici costurile asociate cu rănirea sau omorârea pietonilor sau a şoferilor nevinovaţi. Levitt si Porter estimează aceste costuri folosind econometria, dar metoda poate fi simplificată în felul următor: dacă şoferul beat omoară o persoana într-un accident, atunci costurile sunt de 3 milioane de dolari, valoarea statistică a unei vieţi. Deşi nu pare corect să punem preţ pe viaţa unui om, folosirea unei valori statistice a unei vieţi este o practică răspândită, mai ales când se calculează asigurări de viaţă sau plata daunelor în urma unui accident.  

Dar, din fericire, nu de fiecare dată când un şofer se urcă beat la volan, el provoacă un accident. Autorii calculează probabilitatea unui accident cu fatalităţi şi implicit costul legat de posibilele accidente mortale. Apoi, autorii folosesc date referitoare la frecvenţa arestărilor celor care conduc beţi şi estimează că amenzile care ar internaliza complet externalitatea sunt de 8 000 de dolari (26 123 de lei) pe arest.

În România, sancţiunile pentru contravenţiile şi infracţiunile înfaptuite de şoferii beţi sunt destul de mici, dar în noul proiect de lege rutieră, ele se înăspresc. De exemplu, cea mai mare valoare a amenzii sub formă de contravenţie este doar de 1 600 lei, dacă fapta nu este infracţiune, dar ea se măreşte la 4 000 de lei în noul proiect de lege. În cazul accidentelor grave provocate de consumul de băuturi alcoolice, cea mai mare valoare a amenzii  este doar de 80 00 de lei dar, în noul proiect, ea creşte la 9 600 de lei.

Sunt aceste amenzi excesiv de mari? Relativ la amenzile lui Levitt si Porter, nu. Dar poate veţi spune că acele amenzile lui Levitt şi Porter sunt bazate pe externalităţile condusului sub influenţa alcoolului din SUA şi nu din România. Se poate argumenta uşor ca aceste costuri legate de condusul sub influenţa alcoolului sunt mai mari în România decât în SUA. Aceste costuri sunt bazate pe valoarea statistică a unei vieţi şi voi presupune că această valoare este aceeaşi pentru cele două ţări. Dar riscul de a produce un accident mortal dacă cineva se urcă la volan beat este probabil mai mare în România decât în SUA din multe motive, inclusiv pentru că mai puţine automobile au airbag-uri în România decât în SUA. Deci probabil şi costurile legate de condusul sub influenţa alcoolului sunt mai mari în România decât în SUA. Frecvenţa arestărilor legate de condusul sub influenţa alcoolului în România este probabil mai mică sau egală cu cea din SUA. Deci şi amenzile calculate pe baza costurilor legate de vieţi pierdute şi pe baza frecvenţei de arestare ar trebui sa fie mai mari în România decât in SUA.

Îmi veţi spune „Bine, bine, dar eu câştig mai puţin decât americanul, deci ar trebui sa plătesc amenzi mai mici!”. Aceste argumente legate de venit nu sunt relevante în cazul de faţă pentru că amenzile încearcă să facă şoferul să înţeleagă că impune costuri asupra persoanelor nevinovate de pe drum când conduce beat. Amenzile nu sunt legate de venitul şoferului. După cum am explicat, ele depind de valoarea vieţii persoanei nevinovate, de probabilitatea unui accident mortal şi de frecvenţa arestărilor.

De asemenea, amenzile nu sunt taxe. Nu toţi şoferii trebuie să plătească aceste amenzi. Şoferul plăteşte amenda doar dacă încalcă legea. Puteţi evita amenzile mari foarte simplu: nu conduceţi după ce aţi băut băuturi alcoolice!

Adauga Comentariu

Pentru a comenta, alege una din optiunile de mai jos

Varianta 1

Autentificare cu contul adevarul.ro
Creeare cont

Varianta 2

Autentificare cu contul de Facebook
Logare cu pseudonim

6 Comentarii

Ion Tamis
8.10.2013, 09:52:05

Studiul dv este laudabil insa ati gresit tinta: sofatul sub influenta consumului de alcool este unanim condamnat in dezbaterile pe marginea noului cod rutier, atat din perspectiva consecintelor, cat si, mai ales, ca este vorba de o greseala/premeditare ce tine de decizia exclusiva a persoanei implicate, in care rolul constatator al politistului/laboratorului nu poate fi pus la indoiala.

0 (2 voturi)
radu bradeanu
8.10.2013, 12:55:45

Da, romanii vor amenzi mai mici pentru ca stiu ca le vor incalca,mai ales ca s-a pus pb. marirea amenzilor si /sau pedepselor in cazul infractiunilor grave-bautura,viteza excesiva etc.Dar cum romanul a fost invatat in comunism si dupa ,ca e mai bine sa fenteze legea indiferent de motivatie,normal ca nu vrea amenzi mari pt.fapte pe care sigur le va indeplini,venind cu tot felul de scuze penibile si cretinoide,invatate chiar de la conducatori(politicieni).

0 (2 voturi)
Harry Porter
8.10.2013, 13:51:30

Cum ati presupus relatia de egalitate intre valoarea statistica a vietii unui american si a unui roman,romanii castiga in medie 3 milioane de dolari intr-o viata de om?Bine ca nu au citit somaelzii articolul,la ei riscurile de accidente fiind mai mari,amenzile ar ajunge usor la un milion $,la fel ca in cazul rascumpararilor de la pirati!In cazul d-voastra,care inteleg ca profesati peste ocean,statul roman pierde la fel de multi bani ca in cazul unui decedat din accident?Daca ii aducem in tara pe cei 3 milioane de romani de peste tot,este adevarat ca ne vom imbogati brusc,avand cel mai mare PIB din UE?Oricum,suma de 3 milioane $ merita retinuta macar de avocati si judecatori,atunci cand vom cere daune in cauza unui accident de munca sau al unui deces din cauza de malpraxis,sa vedem pe unde ar scoate statul si societatea camasa.Deh,eu nu prea ma pricep la economie,dar sunt unii carcotasi care spun ca un om are valoarea substantelor si mineralelor din care este compus,plus tva.

+2 (2 voturi)
POLITICALLY INCORRECT
9.10.2013, 23:13:29

aici sint dusi rau de tot,tata.....cum spunea Lapusneanu....

+2 (2 voturi)
ilie georgeta ilie georgeta
11.10.2013, 20:32:55

...eu cred ca acest articol ,unde se decreteaza ,unde se da ,ca altfel nici nu se poate , e un fals adica , se vrea ca , -sa se dea amenzi celor care sunt prinsi la volan bauti , asta este o hotie mare din partea celor care fac legile ...pentrca , omul ,si mai ales cel care e de meserie , nu bautor ci un betiv care ,de abia asteapta sa ajunga acasa ,sa poata traga si el la masea un pic, zice el dar picul ala se transforma in tru-n chef in toata regula caci sunt oameni care stiu sa se opreasca cind vor si sunt si din aia care e mult pina cind ia una si pe urma nu se mai poate opri ...ei, dar aici e aici, ca politiea deamia il asteapta dupa colt,sa-i ia banii si si mai rau permisul si pe urma nu mai ai bani nici de un pachet de tigari nu mai zic si de o piine ,daca un pachet de tigari ar costa cit o piine , dar atit cit este , pe urma nu mai e deloc nimic si asa itsi pierde omul piinea dela gura copiilor...este?...politiea deabia asteapta sa--l depisteze pe cel care ,zice el doar una si gata nu mai beau dar , na-r fi nimic daca arar fi asa daca sa-r limita doar la una sau douaberi dar ce te faci cu cei care,dupa a baut una doua pahare de ,ma rog , ce are si el de baut , deabia atunci i-se deschide pofta si nu-l mai opreste decit ,cine stie ce accident poate sa faca ca ,atunci nu mai este nimeniprecum el , asa de ,ce mai se crede cel mai tare si cel mai puternic din om dupa pamint ...si poate sa-mi omoare copilul si face si el ,acolo, citiva ani de puscarie si a scapat ...dar copilul meu e mort ...nu -l mai poate invieanici daca ar face toata viata lui acel om puscarie , cu ce ma-r incalzi pe mine ,ca el face puscarie?il mai inviezi pe cel care ti-la omorit un nenorocit de betiv?cei ce dau legile nu se gindesc , ca un celcare e un bautor ,un betiv care nu se mai poate opri , dupa ce a luat una sau doua la masea si poate sa faca cinestie cenenorocire , pe ei ii intereseaza sa, faca bani citi mai multi ...mai stiu eu pe cineva care zicea ca-sa deschidem case de ...cum le zice ...?da ,mi-am adus aminte case de randevu ca sa scapam de saracie ......am dat un exemplu, nu altceva ...asa si cu acest decret care vor sa-l dea oamenii legii care nu stie cum sa faca sa scoata banii pe care sau furat si cite altele sau facut ...dece sa-l bagi la puscarie , cind poti foarte bine sa-i iei tot ce are in casa ,cu case cu tot ...ca nu-i prost sa-si faca numai o casa , isi face palate ,isi pune bani in banci si stringe pentru zile negre , bani care ar fi trebuit sa fie ai tarii ...dar corb la corb nu-si scoate ochii ca ,zice tata leana"cine fu la biserica azi ?..raspunde alta"pa,i fura primarul , fura notarul...fura goidanica ,fura nea sulica si asa se duc toate de ripa..."si pleaca lumea pe capete ...pleaca omul dupa piine ce sa faca ?crezi ca ar pleca din casa lui si dintara lui?dar daca nu se mai poate ?cum sa traiesti cu opt milioane de lei pe luna cind ,se stie cit de scumpe sunt toate si din ce in ce se tot scumpesc?...zice jidanul "asta-i viata?asta-i tara?...

+1 (1 vot)

Vezi toate comentariile (6)

Modifică Setările