Politică

articolul anterior articolul urmator

Mutilarea legislaţiei penale. Amnistia lui Nicolicea

44
10 Jun 2015 20:25:48
Liviu Avram
Eugen Nicolicea are un stil cu totul aparte de a interpreta legile
Eugen Nicolicea are un stil cu totul aparte de a interpreta legile

Aud că domnul Eugen Nicolicea e o variantă de viitor ministru de Justiţie. Se cuvine aşadar să-i agăţăm în CV o straşnică iniţiativă legislativă, aparent inocentă, dar cu posibile consecinţe dramatice: amnistierea parlamentarilor care au comis infracţiuni de serviciu sau de corupţie până la intrarea în vigoare a noului Cod Penal.

Domnul Nicolicea are o inteligenţă juridică de un specific cu totul aparte. Stilul său îmi aminteşte de un excelent scheci TV, în care Dem Rădulescu intră într-un birt şi-i cere o sticlă de băutură vânzătorului, jucat de Jean Constantin. Iniţial ia o sticlă de fernet, apoi se răzgândeşte, dă fernetul înapoi, ia o sticlă de şliboviţă şi dă să plece fără să plătească. ”Şi banii?” – întreabă Jean Constantin. ”Bani pentru ce?”, se miră Dem. ”Păi pentru şiboviţă”, răspunde Jean. ”Păi de ce să dau bani pe şliboviţă, dacă ţi-am dat în schimbul ei fernetul?”, spune Dem. ”Dar nici fernetul nu l-aţi plătit”, plusează Jean. ”Şi de ce să plătesc fernetul dacă ţi l-am dat înapoi?”, ripostează Dem. Şi o ţin tot aşa, halucinant şi amuzant, până când Dem îl aiureşte în aşa hal pe vânzător, încât pleacă acasă şi cu şliboviţa, şi cu contravaloarea ei, pe care i-o plăteşte însuşi Jean. Logica lui Dem pare imbatabilă şi e greu, la prima vedere, să desluşeşti unde e frauda.

De câţiva ani buni, Eugen Nicolicea duce, de unul singur, o aprigă luptă pentru a demonstra că parlamentarii nu sunt funcţionari publici în sensul legii penale, consecinţa fiind aceea că nu pot fi acuzaţi de unele infracţiuni de serviciu sau de corupţie. Vechiul Cod Penal spunea că este funcţionar public o persoană care, printre altele, este în serviciul unei unităţi publice. Iar domnul Nicolicea a observat că în Constituţie scrie aşa: ”În exercitarea mandatului, deputaţii şi seantorii sunt în serviciul poporului”. Prin urmare, fiind în serviciul poporului, senatorii şi deputaţii nu sunt în serviciul unităţilor publice numite Senat sau al Camera Deputaţilor, deci nu sunt funcţionari publici.

Aici, frauda logică e mai uşor de depistat. Pare destul de evident că sintagma ”în serviciul poporului” din Constituţie nu se referă la un loc de muncă, pentru că Poporul ca atare nu plăteşte lefuri, nu face pontaj, nu întocmeşte state de plată, ci este expresia faptului că parlamentarii ar trebui să lucreze în beneficiul poporului. În schimb, sintagma din vechiul Cod Penal se referă expres la locul de muncă. Domnul Nicolicea nu observă însă diferenţa şi a exploatat ani în şir similitudinea fonetică, dar nu şi de înţeles, a celor două sintagme.

Pe 1 februarie 2014 a intrat în vigoare noul Cod Penal, care defineşte mult mai exact noţiunea de ”funcţionar public”, în aşa fel încât să fie incluşi şi parlamenarii. Ai zice că lupta domnului Nicolicea ar fi trebuit să ia sfârşit. Nici pomeneală! Prin luna martie a acestui an, a depus o iniţiativă legislativă de interpretare a articolului care defineşte funcţionarul public.

În preambului legii, domnia sa recunoaşte că, potrivit noii reglementări, atât parlamentarii, cât şi preşedintele ţării sunt funcţionari publici. Apoi, folosind trucul cu ”în serviciul poporului”, argumentează că aceşti demnitari nu erau funcţionari publici pe veciul Cod, aşa că e nevoie de o lege de interpretare. Iar articolul unic al legii sale, în rezumat, spune aşa: ”De la intrarea în vigoare a noului Cod Penal, se înţelege că în categoria funcţionarilor publici se încadrează şi Preşedintele României, deputaţii şi senatorii”.

La prima vedere, ai putea crede că e o prevedere inutilă şi redundantă, câtă vreme noul Cod chiar asta prevede. Însă: dacă legea lui Nicolicea e adoptată, deci dacă legiuitorul găseşte de cuviinţă să precizeze că parlamentarii şi preşedintele sunt funcţionari publici doar de la intrarea în vigoare a noului Cod Penal, interpretarea ”per a contrario” este că aceşti demnitari NU erau funcţionari publici pe vechiul Cod. Asta este de fapt o clauză de impunitate: infracţiunile de corupţie şi de serviciu comise de parlamentari până pe 1 februarie 2014 şi care implică sintagma de ”funcţionar public” nu mai pot fi anchetate şi judecate.

Atenţie, aceasta nu este doar speculaţia mea. A observat anomalia şi Consiliul Legislativ, organismul care veghează la acurateţea legilor. În plus, Consiliul trage atenţia că o tentativă explicită de a-i scoate pe parlamentari din rândul funcţionarilor publici, comisă în ”marţea neagră”, a fost invalidată de Curtea Constituţională, deci şi aceasta, implicită, ar putea avea aceeaşi soartă. Acum, iniţiativa domnului Nicolicea este inclusă în pachetul de 22 de proiecte de legi care îşi propun mutilarea legislaţiei penale şi care urmează să fie discutate marţi, în Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor.

L-am sunat pe domnul Nicolicea să-i supun atenţiei această dezincriminare retroactivă, o veritabilă amnistie pe care legea sa o operează asupra faptelor comise de parlamentari pe vechiul Cod. Mi-a răspuns că legea sa nu se referă la vechiul Cod, ci la cel nou. Omul e formidabil: am discutat în contradictoriu vreo jumătate de oră, iar la final am avut acut sentimentul că mi-a luat şi banii, şi şliboviţa.

Dacă va fi numit ministru al Justiţiei, va avea, negreşit, un mandat extrem de interesant.

Adauga Comentariu

Pentru a comenta, alege una din optiunile de mai jos

Varianta 1

Autentificare cu contul adevarul.ro
Creeare cont

Varianta 2

Autentificare cu contul de Facebook
Logare cu pseudonim

44 Comentarii

Vanatorul/d.c.
10.06.2015, 20:58:03

Nicolicea are calea deschisa chiar de catre Klaus Iohannis..! Prin ..jumatatile de masura cu care a actionat pana acum, prin lipsa de vigiare politica aaratat chiar si cand Ponta e pus sub urmarire penala, Iohanis le-a ridicat mingea la fileu mafitilor pesedisti, pentruca acestia sa poata suta si mai puternic in institutiile statului si mai ales in Justitie..! Da, Iohannis i-a cerut cu..jumate de gura demisia lui Ponta, iar apoi a uitat de ea..! Ba mai mult, s-a grabit se reia imediat „colaborarea institutionala” cu Ponta, invocand necesitatea urgenta a unui CSAT, in care CSAT, dincolo de niste blea-bleauri aiurite despre noua(!) strategie de aparare, nimeni nu a mai rostit o..silaba despre rusinea de a avea inca in functie, un premier urmarit penal. Practic, prin convocarea acestui CSAT si imediat a inca unuia cu subiect..defrisari ilegale si invitarea urmaritului penal Victor Ponta la continuarea „colaborarii lor institutionale”, Iohannis nu numai ca a sfidat Justitia si Constitutia, dar a ..blocat (pentru un timp) si ..demersurile cu care UE si SUA ar fi putut grabi demisia lui Ponta..! Oameni buni, niciun articol din Constitutie sau de lege nu-l obliga pe Iohannis sa stea la aceeasi masa si, cu atat mai putin sa sa dezbata probleme de securitate nationala, cu un premier aflat OFICIAL sub urmarire penala, premier caruia, chiar el, Iohannis, ii ceruse cu doar cateva ore inainte demisia..! Ca o comparatie, putem spune ca Iohannis continua sa joace chinta la doua capete cu ..nonsalanta celui care nu joaca pe banii lui, ci pe banii unor fraieri..! Intrebarea e , de ce fanfaraonul care maimutareste azi presidentia Roamniei a procedat astfel si nu a profitat din plin de groapa penala in care a cazut Ponta, pentru a-l..”inmormanta” definitiv, folosindu-se de presiunea mass media sau de canalele dipomatice pe care le are la indemana un sef de stat..? a) Ponta stie mai multe despre el, mult mai multe decat „ai grija, ca si tu erai in cercetari cand ai candidat”. b) Din razbunare, pentru a diminua din resposabilitatea faptelor lui penale impartind-o cu altii sau pur si simplu pentru a beneficia de prevederile noului cod penal in speranta unei condamnari cu suspendare s-au chiar a achitarii sale ca urmare a unor denunturi, Ponta ar „trage” dupa el o multime de mafioti liberali, mafioti liberali cu care a fost mana-n mana la toate samavolniciile guvernarii USL, mafioti liberali care si-au si cocotat mascariciul in scaunul de la Cotroceni…! Inchipuiti-va ce s-ar fi intamplat cu un Ponta pus sub urmarire penala, daca seful statului ar fi fost Traian Basescu..! Din nefericire, Iohannis, in loc sa sara cu toate fortele si prerogativele pe care le are in ajutorul Justitiei, in locul unei fermitati curajoase cu care sa demaste impostura si „toxicitatea penala” a lui Ponta pentru statul roman , a ales sa continuie sa fie mazeta tacuta si colaborationista dintotdeauna, a acestuia. Klaus Iohannis, nu-i Traian Basescu si nu va fi niciodata presedintele Romaniei si nici al romanilor cinstiti si drepti..! Klaus Iohannis nu-i decat acelasi mascarici pe care Ponta, Antonescu si Voiculescu ni-l propuneau premier-marioneta in 2009, cand il plimbau prin studiourile Antenei 3 si pe la mitingurile USL, precum plimbi in lesa un dog german castrat si docil..! Klaus Iohannis nu-i preocupat decat de imaginea lui si a nevesti-sii in ochii netotilor, care inca mai cred abureala cu „un presedinte care tace si face”..! Klaus Iohannis e aceeasi ..farsa electorala la care, de voie de nevoie am contribuit cu totii, dar pe care liderii europeni nu dau doi bani, pe care Angela Merkel a trimis-o acasa din scurt si cu ..sacosa goala, pe care presedintele american nu o baga in seama nici la 6 luni dupa alegeri iar italienii nici macar imnul national nu i-l canta..! Klaus Iohannis, prin trecutul lui politic colaborationist cu mafiotii celor doua partide, PSD si PNL, dar si prin lipsa de vigoare si fermitate in a sprijini Justitia in batalia ei cu mafiile celor 2 partide, nu numai ca tradeaza increderea celor care l-au votat, mai mult, fanfaronul de la Controceni a devenit aproape la fel „toxic” pentru statul de drept, precum Victor Ponta..! Si mai ganditi-va la un lucru..Cum ar fi reactionat Iohannis si mafiotii PNL-lui, daca Ponta ar fi fost pus sub urmarire penala de catre DNA, in urma cu relativ putin timp, adica atunci cand Basescu era Presedinte al tarii si USL inca exista, iar Iohannis se milogea la Ponta pentru a-i fi subaltern ca vice-premier si ministru de Interne..!

+10 (14 voturi)
Vanatorul/d.c.
10.06.2015, 22:06:04

Nicolicea n-ar mai fi avut tupeul sa-sti debiteze imbecilitatile, daca Marinaru' ar fi fost inca in functie si i-ar fi cazut in brate..pleasca asta cu Ponta pus OFICIAL sub urmarire penala..! Nu s-ar fi lasat pana nu-l-ar fi vazut si pe prim-ginericu' foarte apropa de a se impusca si in gat, iar pe parlamentarii PSD-lui cu botul pe labe, asa cum au mai fost si dupa lovitura de stat esuata la referendum..! Ar fi iesit de 3 ori pe zi in conferinte de presa, ar fi facut turul televiziunilor si ar fi explicat pe intelesul tuturor romanilor, de ce Ponta trebuie sa demisioneze, de ce trebuie sa faca puscarie..! Ar fi fost ..necrutator..! Ar fi stat pe capul ambasadorilor si liderilor europeni pana cand si acestia i-ar fi cerut demisia lui Ponta..! In niciun caz nu i-ar mai fi..girat functia de premier, chemandu-l la CSAT-uri sau la alte discutii..! Iohannis insa, nu poate s-o faca..E duplicitar si compromis inca din 2009 si apoi din 2012, in fata SUA si UE. A fost mana-n mana cu Ponta prin studiourile lui Voiculescu, si nu s-a dezis nici pana in prezent de tentativa de lovitura de stat din vara lui 2012 (la care a pus si el umarul) si nici de referendumul fraudat masiv inclusiv de catre mafiotii PNL-lui sau...! Este si motivul pentru care Ponta il face varza cand vrea muschii lui penali, este si motivul pentru care multi sefi de stat si de guvern din UE nu l-au felicitat nici pana acum, pentru victoria in alegeri..! In ochii lor, Iohannis este doar o marioneta, aproape la fel de..toxica pentru statul de drept ca si Victor Ponta. Iar colaborationismul si din primele lui 6 luni de presidentie cu Ponta, deci si din actuala postura de Sef al Statului, le-a intarit aceasta convingere..!

+10 (14 voturi)
Alfa Omega
10.06.2015, 22:12:30

Dupa ce DNA a anuntat ca ponta este urmarit penal , asistam in aceste zile la un atac impotriva legilor si a codului de procedura penala si un atac impotriva justitiei si institutilor ce apartin de aceasta , cu toate ca parlamentul nu este prin constitutie insarcinat si oranduit sa se amestece in justitie ! Citeam chiar azi ca un senator critica faptul ca un judecator de da curtea constitutionala deja aflat in functie nu ar fi trebuit sa primeasca votul de incredere al parlamentului si ca ar trebui votat dinn nou , probabil dupa principiul uite votul , nu e votul ...poate pana la urma senatori si deputati nostri (, dintr-o data harnici )se gandesc sa schimbe si Constitutia , dar eu le aduc aminte ca pentru asta trebuie referendum , deci votul poporului , care sigur nu o sa il primeasca ei favorabil....asa ca sa isi ia gandul

+11 (11 voturi)
Utilizator Adevărul
10.06.2015, 20:59:12

Comentariu considerat abuziv.

Aurel Paun
10.06.2015, 22:05:23

Buna comparatia dialogului cu Nicolicea cu dialogul din sceneta cu Dem Radulescu! Domnul Nicolicea este un personaj aparte printre toti politrucii. El, pentru apararea intereselor sale de moment, se chinuie mereu sa demonstreze ca negru este alb si viceversa.

+5 (7 voturi)

Vezi toate comentariile (44)

Modifică Setările